Средняя и минимальная пенсия в Молдове в 2021 годах

Экономика

Пенсионная реформа: скольким пенсионерам пенсия будет увеличена до 2 000 лей?

  • 4456

Правительство Натальи Гаврилицы одним из приоритетов назвало повышение с 1 октября 2021 года минимальной пенсии с 1 188 до 2 000 лей, что эквивалентно прожиточному минимуму. Этот пункт является одним из главных в предвыборных обещаниях Партии «Действие и солидарность».

По некоторым оценкам, на начало этого года из более чем 680 тысяч пенсионеров около 475 тысяч получали пенсию ниже 2 000 лей, а в правительственной программе кабмина Гаврилицы отмечается, что 170 тысяч человек получают пенсию ниже 1 200 лей.

По оценкам Центра Expert-Grup подобное повышение минимальной пенсии потребует дополнительных финансовых средств в размере порядка 4,5 миллиарда лей ежегодно. Если же учесть, что речь идет только о трех последних месяцах года, то позже на это потребуется более 1,1 миллиарда лей. Это отнюдь не малая сумма.

«Какими бы благородными ни были намерения, необходимо учитывать существующие бюджетные реалии», – считают экономисты Expert-Grup. А реалии далеко не радужные: дефицит бюджета в размере около четырех миллиардов лей, бюджет социального страхования, финансируемый в основном за счет средств государственного бюджета, кроме того, имеются и другие социальные обещания Правительства, которые также потребуют бюджетных средств.

Назначенный премьер-министр заявила, что деньги на повышение пенсий в этом году есть, а на будущее Правительство полагается на внешнее финансирование и привлечение иностранных инвестиций. «На этот год они есть – несомненно, на последующие годы нам нужно будет рассмотреть структуру ресурсов. Мы уверены, что авторитет этого правительства, доверие к госпоже Президенту позволит привлечь инвестиции, позволит обеспечить внешнее финансирование, с прямой поддержкой бюджета или грантов, и действительно позволит финансировать эти расходы для увеличения пенсии», – заявила Наталья Гаврилица в интервью радиостанции «Europa Liberă».

Повышение будет дифференцированным

Намерение увеличить минимальную пенсию до 2 000 лей уже вызвало дискуссии по поводу справедливости того факта, что те, кто вносил взносы в меньшем размере, воспользуются таким же повышением, как и те, кто выплачивал взносы в полном объеме. Председатель Парламентской комиссии по социальной защите, здоровью и семье Дан Перчун выступил с пояснениями, заявив, что повышения будут дифференцироваться в зависимости от стажа, сославшись на положения действующего законодательства в отношении минимальной пенсии. «Опираясь на действующие положения, с увеличением минимальной пенсии с 1 188 до 2 000 лей, в полной мере этим повышением смогут воспользоваться пенсионеры с полным стажем. Те же, у кого стаж неполный, смогут воспользоваться новым минимальным уровнем пенсии в зависимости от размера взносов, которые они выплатили. Повышение будет дифференцировано в зависимости от стажа. Нам еще предстоит решить, пойдем ли мы по варианту, предусмотренному законом на данный момент, исключим дифференциацию в зависимости от стажа или же найдем другие варианты», – отметил депутат.

Иными словами, сумма, необходимая для повышения минимальной пенсии, может быть намного меньше той, что вычислили экономисты Expert-Grup. Тем не менее, только до конца этого года из госбюджета потребуются дополнительные полмиллиарда лей.

Читайте также:
Фотографии Большого Гатчинского дворца

Кто получает самую высокую пенсию

Согласно последним данным о получателях пенсий и государственных социальных пособий, находящихся на учете в Национальной кассе социального страхования, на 1 июля 2021 года в Республике Молдова насчитывалось 679 923 пенсионера и 71 028 получателей социальных пособий. Средняя пенсия составляет 2 271,45 лея. Самый высокий уровень средней пенсии зафиксирован в мун. Кишиневе – 3 376,15 лея, а в столичном секторе Центр средний размер пенсии составляет 3 977,05 лея. На противоположном полюсе находятся районы Теленешть, Ниспорень, Шолдэнешть и Кантемир, где средняя пенсия едва превышает уровень в 1 700 лей. То есть почти вдвое ниже, чем в столице.

Следует отметить, что программа Правительства предусматривает и другие элементы масштабной реформы пенсионной системы, которая в перспективе должна обеспечить некоторую стабильность фонда социального обеспечения. В том числе предусматривается и корректировка условий выхода на пенсию в определенных видах профессий с целью повышения социальной справедливости государственной пенсионной системы.

Как известно, уже не один год говорится о пересмотре действующей системы специальных пенсий, которыми пользуются некоторые категории госслужащих, особенно прокуроры и судьи, при назначении пенсий, которым, не учитываются размеры их взносов в систему социального обеспечения. Например, средняя пенсия судей в этом году оценивается примерно в 21 290 лей в месяц, то есть почти в 10 раз выше, чем средняя пенсия по стране. Средняя пенсия прокуроров составляет почти 16 тысяч лей в месяц, и за последние 2-3 года она выросла примерно в три раза.

Но у нового правления есть еще одна проблема, связанная с пенсиями. Речь идет о законе, принятом в конце 2020 года социалистами и партией «Шор» и предусматривающем снижение с 1 января 2022 года пенсионного возраста. Этот документ подвергся резкой критике со стороны партнеров по развитию, включая МВФ и Всемирный банк.

«Снижение пенсионного возраста скажется на устойчивости пенсионной системы и приведет к снижению пенсий для всех, особенно для женщин. В конечном счете, эта мера оставляет меньше ресурсов для приоритетных расходов на здравоохранение, образование и инфраструктуру», – заявил Всемирный банк. Представители PAS пока что не внесли ясности в этот вопрос, то есть ничего не сказали о том, будет ли данный закон отменен, что будет означать возврат к постепенному повышению пенсионного возраста, или же он будет сохранен.

Всё про пенсию в Молдове: сколько, когда, как

25 февраля, 2020 141344

Пенсионный возраст в Молдове

НКСС недавно запустил новую услугу – калькулятор для расчёта даты выхода на пенсию, однако размер пенсии этот механизм пока рассчитывать не умеет. Разберёмся в том, что прописано в трудовом кодексе о пенсиях.

Глава V Закона о пенсиях государственного социального страхования Nr.156-XIV от 14.10.98 состоит из статьи 41 «Пенсионный возраст» и статьи 42 – «Страховой стаж», найти их и ознакомиться с ними можно на сайте Национальной кассы социального страхования.

Читайте также:
Почему не выгодно пользоваться частной визой?

Пенсионный возраст разный для мужчин и для женщин. Кроме того, он повышается. Мы не будем приводить здесь данные из самого закона, так как они соответствуют данным с 1999 по 2007 год. Гораздо более актуальные данные, начиная с 2017 и заканчивая 2028 годом можно найти в рубрике «Условия назначения пенсии по возрасту» на всё том же сайте НКСС. И данные таковы:

Примечание: возраст определяется со дня возникновения права на пенсию.

По состоянию на 2020 год:

  • Минимальный пенсионный возраст для мужчин: 63 года.
  • Минимальный пенсионный возраст для женщин: 59 лет.

Таблица выглядит так, потому что единого пенсионного возраста пока нет: правительство Республики Молдовы довело пенсионный возраст для мужчин до 63 лет в 2019-м году, а в 2028 планирует сравнять пенсионный возраст женщин и пенсионный возраст мужчин. Не будем комментировать это обстоятельство, а сразу перейдём к вопросу о трудовом (или страховом) стаже, тем более что там – похожая ситуация.

Страховой (трудовой) стаж для получения пенсии в Республике Молдова

Для неполной пенсии необходимо иметь не менее 15 лет трудового стажа, причем как для мужчин, так и для женщин.

Как считаются пенсионные отчисления и выплаты?

Вначале следует поговорить об отчислениях. Пенсионные отчисления – это те самые налоги, вернее, какая-то их часть, которые мы платим всю свою «рабочую жизнь». В 2020-м – это 6% от заработной платы (подробнее можно почитать здесь). Соответственно, чем выше ваша зарплата – тем больше будут отчисления в пенсионный фонд и тем больше будет ваша пенсия.

Однако рассчитать пенсию не так-то просто. Для примера – вот актуарная экспертиза Пенсионной системы Республики Молдова, проведённая НААЦ. Как видно, в этих формулах просто так не разобраться.

Размер пенсии по возрасту определяется путем суммирования страхового стажа, приобретенного до 1 января 1999 года, и того, что был получен после этой даты. Ее размер напрямую зависит от социальных взносов и стажа.

Пенсия по возрасту исчисляется по формуле:

где:

  1. P – размер пенсии;
  2. 1,35% – накопительная ставка для лет стажа, приобретенного, начиная с 1 января 1999 года, исчисляемая в процентах (по некоторым данным, имеет шансы на увеличение от 6% до 26%);
  3. Tt – общий страховой стаж, лет;
  4. Vav – валоризированный среднемесячный застрахованный доход.

Валоризация — это индексация среднемесячного застрахованного дохода (зарплаты), полученного после 1 января 1999 года. Она учитывает коэффициент роста средней заработной платы по экономике в течение страховых периодов до года, предшествующего году назначения пенсии. Коэффициенты валоризации за каждый год утверждаются правительством ежегодно 1 апреля.

Пакет документов, необходимых для получения пенсии

С решением правительства отменить трудовые книжки в бумажном виде с 2018-го года, собирать документы для пенсии стало гораздо легче.

Пакет документов, необходимых для получения пенсии, предоставляется в региональное отделение НКСС по месту прописки.

Перечень документов, который требуется предоставить, включает в себя следующие справки:

  • удостоверение личности,
  • трудовая книжка или иные документы, содержащие сведения о периодах работы;
  • диплом о высшем образовании на дневных отделениях высших учебных заведений (до 01.01.1999г.);
  • военный билет или иные документы, подтверждающие период прохождения военной службы;
  • документы подтверждающие период ухода за инвалидом I группы или за престарелым, достигшим 75- летнего возраста (до 01.01.1999 г.);
  • другие документы по необходимости.
Читайте также:
Автобус 235 Как С Добром Добраться!

При необходимости могут потребоваться документы об изменении Ф.И.О. Чернобыльцам нужно представить документ, подтверждающий их проживание на территории во время катастрофы на ЧАЭС.

Лица, проработавшие менее 15 лет, не могут претендовать на пенсию в Молдове. Таким гражданам предоставляется только «социалка».

Все документы представляются в течение 30 суток с момента выхода на пенсию. Срок рассмотрения заявления – 30-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если необходимые документы были поданы после истечения срока, пенсия назначается со дня представления последнего необходимого документа. Пенсия по возрасту назначается пожизненно со дня возникновения права на пенсию, если заявление и все необходимые документы были представлены не позднее 30 дней после этой даты.

Можно ли работать в пенсионном возрасте и получать при этом пенсию?

Разумеется, можно, но лучше, когда не нужно. Согласно статистике, около 40% граждан Республики Молдовы продолжают работать после выхода на пенсию. Однако ни для кого не секрет, что работодатели не всегда относятся лояльно к пожилым соискателям. На сайте Rabota.md есть рубрика «Работа для пенсионеров», и количество объявлений в ней наглядно иллюстрирует ситуацию.

Хорошее образование и упорный труд в молодом и среднем возрасте – это лучший способ обеспечить себе спокойную пенсию в достатке.

С 1 октября минимальная пенсия по возрасту будет увеличена до 2 000 леев, а все виды пенсий будут проиндексированы на 3,86%

С 1 октября 2021 года размер минимальной пенсии по возрасту увеличится и составит 2 000 леев, а все виды пенсий – пособия по социальному страхованию и государственные социальные пособия будут проиндексированы на 3,86%. С такими предложениями выступили представители Министерства труда и социальной защиты, которые разработали проект решения по этому поводу и предлагают его для общественного обсуждения до принятия правительством.

Согласно подготовленному и предложенному для общественного обсуждения документу, пенсии индексируются ежегодно 1 апреля и 1 октября.

Таким образом, 1 апреля коэффициент индексации будет равен среднегодовому приросту индексов потребительских цен за последние 3 года, а 1 октября – уровню инфляции, зафиксированному в первом полугодии текущего года. Коэффициент индексации устанавливается Правительством.

Также рассматриваемый проект предлагает индексацию с 1 октября этого года пособий по социальному страхованию и государственных социальных пособий на 3,86%, исходя из уровня инфляции, зарегистрированного в первой половине текущего года.

Авторы проекта отмечают, что, по данным Национального бюро статистики, уровень инфляции, зарегистрированный в первом полугодии 2021 года (июнь) по сравнению с декабрем 2020 года, составляет 3,86%.

«Дополнительно отметим, что целью ежегодной индексации является периодическое обновление размера пенсий государственного социального страхования, что является специфическим показателем в связи с его годовым, постоянным и обязательным характером. Индексации подлежат все категории пенсий, независимо от их вида, размера пенсии, а не в индивидуальном порядке», – говорится в проекте.

При этом с 1 октября 2021 года размер минимальной пенсии по возрасту составит 2000 леев. Согласно документу, «размер минимальной пенсии по старости устанавливается правительством, таким образом, разница между размером минимальной пенсии и размером исчисляемой пенсии будет выплачиваться из государственного бюджета».

Читайте также:
Запретный город в Пекине: интересные факты

«С учетом уровня инфляции, зафиксированного в первом полугодии текущего года, с 1 октября 2021 года она будет проиндексирована с коэффициентом индексации 3,86%:

  1. все пенсии, установленные и пересчитанные в соответствии с Законом №156/1998 о государственной пенсионной системе;
  2. пенсия за выслугу лет, установленная Законом №437/1990 о государственном пенсионном страховании в Республике Молдова и Постановлением Правительства №865/1992 о пенсии за выслугу лет в сфере образования и здравоохранения, которая выплачивается из средств бюджета государственного социального страхования;
  3. пенсии государственных служащих, установленные Законом о государственной службе №443/1995;
  4. пенсии таможенных служащих, установленные на основании Закона о службе в таможенных органах №1150/2000;
  5. капитализированные периодические платежи, установленные Законом №123/1998 о капитализации периодических платежей:
    1. ежемесячные выплаты, капитализированные бенефициарам, которые в результате несчастного случая на производстве получили травму или заболели профессиональным заболеванием по вине предприятия, без правопреемства, впоследствии ликвидированного;
    2. ежемесячные выплаты, капитализированные бенефициарам, которые в результате несчастного случая на производстве получили травму или заболели профессиональным заболеванием на впоследствии ликвидированном предприятии;
  6. пособие по инвалидности, установленное Законом «О страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» №756/1999;
  7. пенсии, установленные Законом №909/1992 о социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы;
  8. ежемесячная денежная компенсация в обмен на питание и пищевые добавки, способствующие выведению радионуклидов из организма лиц, участвующих в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и ядерных экспериментов, ущерба от ионизирующего излучения и их последствий для гражданских или военных ядерных целей, определенная в соответствии с Законом №909/1992 о социальной защите граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы. С 1 октября 2021 года данная денежная компенсация устанавливается в индексированном размере;
  9. пенсии, установленные Законом о пенсионном страховании военнослужащих и лиц в составе командного состава и в войсках органов внутренних дел и Генерального инспектората карабинеров №1544/1993. С 1 октября 2021 года минимальный размер пенсий, установленный Законом №1544/1993 определяется в индексированной сумме;
  10. компенсации потомкам медицинского персонала, скончавшегося в результате осуществления медицинской деятельности по борьбе с COVID-19, установленной Законом №127/2020;
  11. пенсии, установленные Законом 544/1995 о статусе судьи.

С 1 октября 2021 года размер минимальной пенсии по возрасту составляет 2000 леев.

Размер минимальной пенсии по инвалидности составляет:

  • 1) при тяжелой инвалидности – 1 500 леев;
  • 2) при выраженной инвалидности – 1 400 леев;
  • 3) при средней инвалидности – 1000 леев.

В законопроекте также указывается, что если размер пенсии, рассчитанной в соответствии с законом, ниже размера минимальной пенсии для соответствующей категории, разница между этими суммами покрывается за счет государственного бюджета.

Читайте также:
Поездка на отдых в Сиде с ребенком

Пенсия в Молдове

Задаваться вопросами о том, как оформить пенсию, когда нужно этим заниматься и на какую сумму можно рассчитывать, граждане Молдовы начинают, перед тем как пробьёт тот самый час. Но знать закон и следить за его изменениями нужно всем ответственным членам общества без исключения.

  1. Закон о пенсии
  2. Выход на пенсию в Молдове
  3. Досрочная пенсия
  4. Расчет пенсии
  5. Средняя пенсия в Молдове
  6. Минимальная пенсия в Молдове
  7. Повышение пенсий
  8. Пенсия в Приднестровье

Закон о пенсии

Закон гласит, что претендовать на пенсию могут лишь граждане, постоянно живущие на территории Республики. Реализовать свое право возможно:

  • по достижении пенсионного возраста;
  • когда гражданин теряет трудоспособность;
  • по потере кормилица;
  • получает статус инвалида.

Бюджет пенсионного фонда – это деньги, которые внесли сами застрахованные лица. Также взносы работодателей, небольшая часть – начисления от других фондов и средства госбюджета. Ввиду этого, сумма пенсионных выплат будет зависеть от периодов страхования, то есть от тех средств, которые он сам внес в казну фонда.

Выход на пенсию в Молдове

Период страхового стажа увеличился на полгода. Теперь, граждане, планирующие выход на пенсию после 01.07.2017 года, попадают под новые установленные законодательством сроки:

  • мужчины могут оформить пенсию, достигнув 62-х лет и четырех месяцев, при условии, что их страховой стаж не менее 33-х лет и шести месяцев;
  • женщины могут рассчитывать на пенсию с 57-и с половиной лет, имея 30 с половиной лет стажа.

Дополнительная информация! Законодательством уже предусмотрено уравнивание нормы выхода на пенсию мужского и женского населения Молдовы. Это будет осуществляться поэтапно – повышение пенсионного возраста будет происходить ежегодно.

Уже с июля 2019 года, мужчины начнут выходить на пенсию по достижению 63-х лет, а женщины догонят их к 1 июля 2028 года.

В 2017 году было установлено еще два нововведения:

  • С 1 апреля процесс оформления пенсии не требует предоставления справок о доходе за период с 01.01.1999 года, поскольку учитывается только застрахованная прибыль.
  • С 1 июня ввели поощрительный «тариф» для женщин, которые родили и воспитали пять и больше детей – они могут выйти на пенсию на 3 года раньше.

Важно! Устанавливая пенсию, нужно предоставить страховой период, который подтверждает трудовая книжка.

Досрочная пенсия

Желание граждан получить пенсию раньше срока, более чем понятно. Новый проект о пенсии включает пункт, который при определенных условиях предусматривает оформление пенсии раньше стандартного срока на 3 года.

Первым обязательным условием является наличие страхового стажа, соответствующего действующему закону. Кстати, в данном случае, не страховой стаж игнорируется.

В числе не страховых периодов:

  • срочная или сокращенная военная служба;
  • военная служба по контракту;
  • декретный отпуск;
  • временная нетрудоспособность;
  • дневное обучение;
  • и другие.

Размер пенсии остается тот же, что и при достижении пенсионного возраста, а не страховой стаж засчитывается после досрочного оформления пенсии по достижению стандартного возраста.

Расчет пенсии

А вот главным вопросом любого гражданина Молдовы остается – «какую пенсию я буду получать?» Необязательно достигать пенсионного возраста, чтобы вычислить размер бедующей пенсии.

Читайте также:
ЖД Вокзал Старый Оскол. Расписание поездов и электричек – - Как С Добром Добраться! Маршрут проложить

Работодатели ежемесячно переводят в государственный фонд 6% от дохода каждого сотрудника. Полученные средства хранятся на лицевом счете каждого официально зачисленного в штат работника. Получается, что размер пенсии также зависит от размера зарплаты.

Важно! Следует учитывать, что каждый год государство индексирует пенсионные выплаты. С 01.04. 2017 года, индексация составляет 7,95%.

С 1 апреля 2017 года были введены новые реформы, в рамках которых расчет пенсии бы изменен. По новой формуле размер пенсии определяться общим трудовым стажем, ежемесячным средним застрахованным доходом и накопительным коэффициентом, который составляет 1.35%. Новая реформа обеспечит повышение пенсий до 5-25%.

Внимание! Расчет можно произвести по формуле: P = 1, 3% x Tt x Vav. Где Р- пенсия, Tt- период общего страхового стажа, Vav- средняя застрахованная ежемесячная прибыль, в то время как 1,35% – является накопительной ставкой.

Средняя пенсия в Молдове

По нынешним расчетам размер средней пенсии не достигает даже прожиточного минимума. Средняя пенсия, после индексации 2017, дотянула до 1495,72 лея, при том, что еще в начале 2017 года молдаване, получали 1356,75 лея.

В качестве прожиточного минимума была установлена сумма в 1566 леев.

Минимальная пенсия в Молдове

В самом худшем случае, молдавские пенсионеры могут рассчитывать на пенсию в размере 961 лей.

Такая на сегодня «минималка» выплачивается по достижению возраста. Но в случае с группами инвалидности, дела обстоят еще хуже, пенсия для 1 группы составляет всего 720,75 лей, для второй – 672,70, для третей – 480,5 леев, что почти в 4 раза меньше прожиточного минимума.

Самые мизерные пенсии получают в Молдове в случаях потери кормильца, за выслугу лет, ввиду органичных возможностей.

Повышение пенсий

На самые высокие пенсии могут рассчитывать граждане следующих категорий:

  • Гражданская авиация. В среднем представители данной категории получают до 7 тысяч 395,8 лея.
  • Группа участвующих в ликвидационной операции последствий Чернобыльской аварии. Средняя пенсия составляет 3 тысячи 38,03 лея;
  • Военнослужащие и их семьи. В среднем пенсия достигает одной тысячи 351,98 лея;
  • Остальные категории. В среднем повышенная пенсия достигает 4 тысяч 194,13 лея.

Ожидать ли повышение пенсий? Новые реформы предполагают повышение пенсий не только путем ежегодных индексаций, но также посредствам валоризации страховых доходов и повышения «минималки».

Уже с 01.04.2017 пенсии начисляются по нововведённой формуле, которая учитывает связь между социальным страхованием и суммой пенсии. А вот с 01.04.2018 года, пенсии обещают проиндексировать на 6,8%, подняв размер «минималки» до одной тысячи 26 леев.

Пенсия в Приднестровье

В ноябре 2017 года, размер средней пенсии в Приднестровье достигает 1350 рублей. Плюс с ноября месяца пенсия повысилась за счет надбавки (российской гуманитарной помощи) на 90 рублей. Что касается минимальной пенсии, она также превышает «минималку» Молдовы. Выходит, что в Приднестровье, даже учитывая особый режим финансирования, пенсия превышает показатели соседних стран.

Вопрос получения пенсии актуален для каждого. Важно следить за изменениями и реформами в законодательстве, чтобы своевременно приступать к оформлению, а также знать свои права и уметь рассчитать свою пенсию наперед. Независимо от изменений в законе, неизменным остается одно – чем больше трудового стажа, тем достойнее пенсия.

Читайте также:
США ужесточила правила получения визы и грин-карт

Юрисдикция СССР до 2021 года, россиянам рассказали почему паспорт СССР действителен и сейчас

Даже в 2020 году в России , судя по подсчетам экспертов, проживают около 350 тысяч человек, которые не отказались от гражданства СССР. С юридической точки зрения, эти люди не имеют никаких прав. Но данный факт известен правоохранительным органам, поэтому были приняты меры, чтобы защитить этих людей.Согласно решению Верховного суда Российской Федерации паспорт СССР остается действующим и в наше время. По этой причине он служит актуальным удостоверением личности. О данном решении население уведомила газета «Время новостей» в 2006 году. Тогда в суд обратился один из граждан, отказавшихся менять паспорт. Подтвердилось, что никто не обязан менять основной документ, пока в Госдуме не будет принято соответствующее решение. Почему так вышло, что страна давно уже канула в лету, а документы ее граждан по-прежнему принимаются?

Так действителен советский паспорт или нет, что говорят юристы

Ряд пенсионеров, а также лиц, не имеющих определенного места жительства, до сих пор являются обладателями паспортов старого типа. Они за последние три десятилетия не воспользовались возможностью обменять старый документ образца 1974 года на новый, подтверждающий личность гражданина Российской Федерации . Ранее был озвучен крайний срок обновления документа, который истекал еще в начале июля 2004 года. Но, несмотря на очерченные дедлайны, многие россияне сохранили бумагу с серпом и молотом.

Согласно пятому пункту Положения о паспортной системе в Советском Союзе , которое было принято 29 августа 1974 года, документы, выпущенные после 1974 года, не имели завершения срока действия. Они могли быть признаны недействительными лишь в случае, если их владелец не успел поменять фотографию в 25-летнем и 45-летнем возрасте. Старое Положение времен СССР не было отменено, поэтому Верховный Суд РФ еще 12 декабря 1991 году выдал постановление №2, которым подтвердил создание Содружества Независимых Государств . Вместе с тем, он продлил действие законодательства, которое не противоречит Конституции Российской Федерации и действующему законодательству страны.

С юридической точки зрения, сейчас моментом завершения срока действия паспорта гражданина СССР является его обмен на аналогичный документ, подтверждающий подданство РФ . Восьмого июля 1997 года правительство выпустило собственное Постановление под номером 828, которое регламентировало процесс обмена документов для органов Министерства внутренних дел. Согласно документу, в стране должны были проводиться мероприятия относительно замены паспортов, выпущенных в 1974 году. Но в данном распоряжении нет конкретных сроков, которые бы ограничивали срок деятельности старых паспортов.

Таким образом, до появления документа, который бы запрещал использование документов, подтверждающих личность, советского образца, они останутся актуальными на территории Российской Федерации . На данный момент граждане, предоставляющие паспорт несуществующего государства, имеют равные права с теми, у кого на бумагах присутствует двуглавый орел вместо серпа и молота.

Читайте также:
Время полета Москва — Тель-Авив

Статус советского паспорта на современном постсоветском пространстве

Четвертого ноября 2003 года Верховный Суд РФ принял определение под порядковым номером КАС 03-521, которым признал решение российского правительства от 8 июля 1997 года. Таким образом, сроки действия советских паспортов не регулируются и граждане не имеют обязательств по обновлению документов.

Статус на постсоветском пространстве

Новые сроки действия российских паспортов и другие изменения по ним с 2021 и 2022 года

Новый срок действия паспорта РФ

Положение о паспорте гражданина РФ, образце бланка и его описании утверждено постановлением Правительства России от 08.07.1997 № 828. С 16 июля 2021 года оно действует в новой редакции благодаря указанному постановлению Правительства РФ от 15.07.2021 № 1205 с изменениями (далее – Постановление № 1205).

Теперь срок действия российских паспортов, подлежащих замене при достижении возраста 20 и 45 лет, продлён до 90 дней.

Отметим, что до 16.07.2021, когда гражданину исполнялось 20 или 45 лет, ему необходимо было сразу же поменять паспорт, так как этот документ автоматически становился недействительным.

Суть в том, что на период оформления нового паспорта, которое занимает от 10 до 30 дней, гражданину выдавали временное удостоверение личности. Однако с таким документом возможности очень ограничены. Например, невозможно оформить в банке кредит или зарегистрироваться на сайте Госуслуг.

Новые правила избавили людей от таких неудобств. Теперь общегражданский паспорт РФ лиц, которым исполнится 20 или 45 лет, будет оставаться действительными до дня оформления нового паспорта, но не более 90 дней после достижения этого возраста (кроме военных по призыву).

То есть, экстренно переоформлять документ сразу после дня рождения больше не нужно.

Новый срок на подачу документов на паспорт подростками

Ещё одна новация, которую ввело Постановление № 1205 с 16 июля 2021 года, – продление срока подачи документов для получения паспорта гражданам, достигшим 14 лет. Теперь это не 30, а 90 дней.

Новый порядок для отметок в паспорте РФ

С 16 июля 2021 года в паспорте РФ проставляют только по желанию гражданина следующие отметки:

  • о регистрации и расторжении брака;
  • о детях (гражданах РФ, не достигших 14 лет);
  • о загранпаспортах;
  • о ранее выданных общегражданских паспортах;
  • о группе крови и резус-факторе (как ранее);
  • об ИНН (как ранее).

Отметки о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета, а также о воинской повинности остались обязательными.

Замена паспорта

Это теперь необходимо сделать в том числе в случае:

  • непригодности паспорта для дальнейшего использования из-за нарушения элементов защиты его бланка паспорта, в результате которого невозможно установить его подлинность и обеспечить защиту от изменения нанесенной на него информации;
  • повреждения, нарушающего целостность бланка паспорта (отсутствие страницы или ее части, предназначенной для внесения отметок/записей);
  • износа (повреждения), при котором невозможно однозначно визуально определить наличие или содержание указанных в паспорте сведений и реквизитов (Ф.И.О., дата и место рождения, пол, наименование органа, выдавшего документ, номер или серия, дата выдачи), машиночитаемой записи либо фотографии.
Читайте также:
Как заполнять миграционную картту на кипре

Заверение данных паспорта

Гражданин для подтверждения изложенных в паспорте сведений и идентификации его личности ставит личную подпись на второй странице бланка паспорта при его получении. Исключение – если от физически не может сделать это.

Новый срок оформления паспорта РФ

С 1 июля 2022 года срок оформления российского паспорта составляет не более 5 рабочих дней независимо от того, подано заявление по месту жительства или по месту пребывания.

До 01.07.2022 срок оформления паспорта РФ такой:

  • 10 дней – если документы поданы по месту жительства;
  • 30 дней – во всех остальных случаях.

Также с 01.07.2022 отменён 30-дневный срок для случаев обращения за выдачей или заменой паспорта РФ не по месту жительства, а также, когда утраченный (похищенный) паспорт выдало другое ОВД.

Кроме того, с 1 июля 2022 года МФЦ и организации социального обслуживания передают поданные гражданами для оформления паспорта РФ документы в ОВД в течение 1 дня (ранее – 3 дня).

Также использованы материалы: сайт Правительства РФ.

Советский паспорт. При каких условиях он сохраняет свое действие

В 2020 году на территории Российской Федерации проживает около 350 тысяч человек, которые не осуществили замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина РФ. Наибольшее число таких людей – достигшие возраста 45 лет еще при существовании Советского Союза и не поменявшие свой паспорт на новый документ даже после развала государства. Речь идет о примерных данных, полученных на основании сведений Пенсионного фонда о количестве лиц пенсионного возраста, которые не заменили свои документы, удостоверяющие личность, а также исходя из примерного числа лиц без определенного места жительства.

  • Нормативные акты, определяющие законность документа
  • ⏰ Время перехода с советских на российские паспорта
  • Какие действия можно совершать по паспорту СССР в России
  • ❓ Часто задаваемые вопросы

Нормативные акты, определяющие законность документа

В соответствии с пунктом 5 Положения о паспортной системе СССР от 28 августа 1974 года все документы для удостоверения личности, которые были выданы после 1974 года, не имеют окончания срока действия. Однако на сегодняшний день данное положение было отменено по причине приведения в соответствие существующих нормативных актов и действовавшей ранее правовой системы. Поэтому сегодня следует опираться на несколько другие нормы права, которые так же подтверждают, что сегодня паспорт СССР сохраняет свое действие в качестве документа, удостоверяющего личность, но только в случае достижения человеком, использующим этот документ, определенного возраста. В первую очередь, предъявляя данный документ, следует опираться на положения нормативных актов:

  1. Пункт 3 Указа Президента Российской Федерации №232 от 13 марта 1997 года «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».
  2. Статья 42 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» №62-ФЗ от 31 мая 2002 года – о сохранении юридической силы выданных ранее документов.
Читайте также:
Как пользоваться сервисом Туту.ру

Таким образом, не было принято никаких нормативных актов, которые отменили бы срок действия паспорта граждан СССР. Сегодня документ, выданный в период существования советского государства, сохраняет свое действие, но при условии, что он оформлен правильным образом, то есть в него еще в период действия Советского Союза была вклеена фотография его владельца по достижении возраста 45 лет. В противном случае, использование данного документа не будет юридически законным.

⏰ Время перехода с советских на российские паспорта

Официально процедура обмена паспортов СССР на документы Российской Федерации должна была подойти к своему завершению в 2004 году. Однако до настоящего времени такая процедура не завершена.

Связано это, в первую очередь, с двумя факторами:

  1. Паспорт гражданина СССР не отменен по своему действию ни одним из принятых в Российской Федерации нормативных актов. Единственное условие, которое сейчас действует в отношении данного документа – он не может удостоверять гражданство РФ, даже если в нем стоит отметка о принадлежности к гражданству РФ или о постоянной регистрации с конкретным адресом в РФ.
  2. Нет указания на обязательную замену в установленные сроки, в результате чего нельзя говорить о том, что паспорт СССР подлежит обязательной замене.

В том случае, если обладатель данного документа обратился за вклейкой новой фотографии (например, по достижении возраста 45 лет), паспорт ему будет заменен автоматически сотрудниками Министерства внутренних дел РФ в том территориальном подразделении, куда человек обратился.

Таким образом, замена старых паспортов, принадлежащих к СССР, на новые, указывающие на гражданство РФ, продолжается до настоящего времени.

Какие действия можно совершать по паспорту СССР в России

Паспорт СССР в настоящее время:

  • может быть использован как документ, удостоверяющий личность его предъявителя;
  • позволяет принимать участие в качестве учредителя различных коммерческих и некоммерческих организаций.

Лица, которым назначена пенсия по возрасту или по выслуге лет, могут получать на основании данного документа положенные им выплаты.

А вот оформление кредитов может вызвать сложности у владельцев старых паспортов, так как использование данного документа, имеющего минимальные способы защиты от подделок, могут существенным образом затруднить идентификацию личности человека, желающего стать заемщиком. Как итог – воспользоваться паспортом СССР для того, чтобы получить кредит, можно, но нет гарантии, что банк предоставит займ, так как сотрудник не сможет провести полноценную проверку подлинности данного документа из-за слабой его защиты от подделок.

Оформить постоянную или временную регистрацию на основании данного документа возможно, но, скорее всего, сотрудники миграционных органов предложат его обладателю заменить паспорт, оказав такую услугу при обращении за проставлением штампа о прописке или выдаче свидетельства о временной регистрации.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: